電弧爐的應(yīng)用領(lǐng)域：　　鋼鐵冶煉：電弧爐廣泛應(yīng)用于鋼鐵冶煉行業(yè)，特別是在生產(chǎn)特種鋼和合金鋼方面具有重要作用。通過電弧爐可以靈活調(diào)節(jié)熔煉過程，控制合金成分和雜質(zhì)含量，生產(chǎn)高質(zhì)量的鋼材?！　U舊金屬回收：作為一種環(huán)保和資源節(jié)約的措施，廢舊金屬回收已成為電弧爐的重要應(yīng)用領(lǐng)域。通過回收和熔化廢舊金屬，可以減少資源浪費和環(huán)境污染，同時獲取可再利用的金屬材料?！　『辖鹬苽洌弘娀t也被廣泛應(yīng)用于合金的制備領(lǐng)域，如不銹鋼、鋁合金、鎳基合金等。通過電弧爐可以實現(xiàn)快速、高效的合金熔煉和精煉，滿足不同工業(yè)領(lǐng)域?qū)辖鸩牧系男枨??！　‰娀t作為一種高效、靈活的冶煉設(shè)備，在現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著重要作用，為金屬材料生產(chǎn)和資源回收提供了有效手段。    

　為加快巖棉行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，遏制低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能盲目擴張，保護生態(tài)環(huán)境，推進節(jié)能減排，提高資源能源利用水平，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，制定《巖棉行業(yè)準入條件》，現(xiàn)予以公告。 　　有關(guān)部門、相關(guān)企業(yè)在巖棉項目投資、土地供應(yīng)、環(huán)評審批、能源供給、質(zhì)量和安全監(jiān)管、信貸、融資以及施工建設(shè)與生產(chǎn)運營等工作中要以本準入條件為依據(jù)。 　　附件： 　　巖棉行業(yè)準入條件 　　為引導(dǎo)巖棉產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，遏制低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能盲目擴張，保護生態(tài)環(huán)境，推進節(jié)能減排，提高資源能源利用水平，更好地服務(wù)于建筑安全和建筑節(jié)能，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，制定本準入條件。 ? ? ? 本準入條件所稱巖棉，是指以玄武巖、輝綠巖等天然巖石為主要原料，質(zhì)量符合GB/T25975《建筑外墻外保溫用巖棉制品》的巖棉制品。 ? 　　一、建設(shè)條件和生產(chǎn)布局 ? 　?。ㄒ唬┬陆ê透臄U建巖棉項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，統(tǒng)籌資源、能源、環(huán)境、物流和市場等因素，合理布局。新建巖棉項目選址必須符合土地利用總體規(guī)劃、土地供應(yīng)政策和土地使用標準的規(guī)定。 　?。ǘ﹪澜陲L(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)保護區(qū)、自然和文化遺產(chǎn)保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)、城市建成區(qū)和非工業(yè)規(guī)劃區(qū)等區(qū)域內(nèi)新建巖棉項目。 　　上述區(qū)域內(nèi)已經(jīng)投產(chǎn)的巖棉項目，達不到本準入條件的，應(yīng)限期整改或逐步通過“搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)”等方式退出。 ? 　　二、生產(chǎn)規(guī)模、工藝與裝備 ? 　?。ㄒ唬┬陆◣r棉項目總規(guī)模不得低于4萬噸/年，單線規(guī)模不得低于2萬噸/年。改擴建巖棉項目單線規(guī)模不得低于2萬噸/年。鼓勵建設(shè)單線3萬噸/年及以上的項目。 　?。ǘ┬陆ê透臄U建巖棉項目應(yīng)使用清潔燃料，嚴禁使用發(fā)生爐煤氣。鼓勵使用電爐。 　?。ㄈ┎捎脹_天爐的，應(yīng)配套建設(shè)煙氣脫硫、除塵和余熱綜合利用等系統(tǒng)，連續(xù)運行不短于10天。鼓勵采用富氧燃燒技術(shù)。 　?。ㄋ模┬陆ê透臄U建巖棉項目應(yīng)采用自動控制技術(shù)。進料工段實現(xiàn)自動稱量、自動配料、自動加料。成纖集棉、固化成型工段實現(xiàn)在線控制。 　?。ㄎ澹┏衫w集棉工段：四輥離心機輥輪最高線速度可達120米/秒以上。集棉一次氈面密度不超過450克/平方米。打褶機段數(shù)不少于3段，最大打褶比不低于1:3。 　　（六）固化成型工段：鏈板整體不平度不大于3毫米，最高面密度可達15千克/平方米。 　　已經(jīng)投產(chǎn)的巖棉項目達不到上述要求的，應(yīng)通過技術(shù)改造在2015年底前達到。 　?。ㄆ撸┬陆ê透臄U建巖棉項目原則上不自行配套建設(shè)酚醛樹脂生產(chǎn)裝置。確有必要自行建設(shè)的，酚醛樹脂生產(chǎn)能力不得低于4000噸/年。 ? 　　三、產(chǎn)品質(zhì)量 ? 　?。ㄒ唬┊a(chǎn)品應(yīng)達到GB/T25975標準，酸度系數(shù)不小于1.6，抗拉強度不低于7.5千帕，短期吸水量不大于1.0千克/平方米。燃燒性能經(jīng)法定檢驗機構(gòu)檢驗合格。鼓勵生產(chǎn)酸度系數(shù)大于1.8、抗拉強度大于10.0千帕、短期吸水量小于0.5千克/平方米的巖棉產(chǎn)品。 　?。ǘ┙⒖勺匪莸漠a(chǎn)品出廠臺賬制度。 　?。ㄈ┡鋫洚a(chǎn)品性能檢驗實驗室和必要的檢測設(shè)備。 　?。ㄋ模┙⑼晟频馁|(zhì)量管理體系。 ? 　　四、能源消耗 ? 　?。ㄒ唬┬陆ê透臄U建巖棉項目，噸產(chǎn)品綜合能耗不得高于450千克標準煤。已經(jīng)投產(chǎn)巖棉項目噸產(chǎn)品綜合能耗高于450千克標準煤的，應(yīng)通過技術(shù)改造在2015年底前達到。 　　（二）新建和改擴建巖棉項目，應(yīng)開展節(jié)能評估和審查。 　?。ㄈ┠旰臉藴拭?000噸及以上的巖棉生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)每年提交包括能源消費情況、能源利用效率、節(jié)能目標完成情況、節(jié)能效益分析、節(jié)能措施等內(nèi)容的能源利用狀況報告。 ? 　　五、環(huán)境保護與綜合利用 ? 　?。ㄒ唬┖瑝m氣體收集治理，達標排放。煙氣經(jīng)脫硫除塵等處理后，排放的廢氣應(yīng)符合GB9078《工業(yè)窯爐大氣污染物排放標準》、GB16297《大氣污染綜合排放標準》或項目所在地環(huán)境標準要求。鼓勵新建和改擴建巖棉項目配置污染源監(jiān)測設(shè)施并開展自行監(jiān)測，預(yù)留煙氣脫硝設(shè)施場地、配置煙氣脫硝裝置。 　?。ǘ┥a(chǎn)用水循環(huán)利用，外排廢水達到GB8978《污水綜合排放標準》或項目所在地環(huán)境標準要求。 　?。ㄈ┥a(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棉回收再利用。 　　（四）完善噪聲防治措施，廠界噪聲達到GB12348《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標準》要求。 　?。ㄎ澹┡涮捉ㄔO(shè)的環(huán)境保護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。 　?。╅_展清潔生產(chǎn)審核，建立環(huán)境管理體系。制定完善的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。 ? 　　六、安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生和社會責(zé)任 ? 　?。ㄒ唬┙⒔∪踩a(chǎn)、職業(yè)病危害防治制度，配備符合規(guī)定的安全生產(chǎn)和職業(yè)病防護設(shè)施。 　　（二）新建和改擴建巖棉項目的安全生產(chǎn)和職業(yè)病防護設(shè)施，與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。 　?。ㄈ┯械V山的企業(yè)、自行配套建設(shè)酚醛樹脂生產(chǎn)裝置的企業(yè)，要取得相應(yīng)的安全生產(chǎn)許可。 　　（四）不拖欠職工工資，按規(guī)定足額繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險費和住房公積金。 　?。ㄎ澹┙⒙殬I(yè)健康安全管理體系。 ? 　　七、監(jiān)督管理 ? 　?。ㄒ唬┬陆ê透臄U建巖棉項目必須符合本準入條件。項目的投資、土地供應(yīng)、環(huán)評審批等管理應(yīng)當依據(jù)本準入條件。對不符合本準入條件的，有關(guān)部門不予辦理項目建設(shè)相關(guān)手續(xù)、不新增授信支持。 　?。ǘ╉椖繎?yīng)獲得投資、土地、環(huán)保、安全、信貸等有效認可或批復(fù)后方可開工建設(shè)。項目建設(shè)要由有資質(zhì)的單位設(shè)計和施工。項目投產(chǎn)前，要經(jīng)省級工業(yè)、投資、國土、環(huán)保、安全監(jiān)管等行政部門按照本準入條件及相關(guān)規(guī)定進行監(jiān)督檢查。經(jīng)檢查不符合本準入條件的，應(yīng)責(zé)令整改，不得投入試生產(chǎn)。 　　（三）各級工業(yè)和環(huán)保、質(zhì)檢、安全監(jiān)管等部門檢查轄區(qū)內(nèi)巖棉生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行本準入條件的情況。工業(yè)和信息化部公告符合本準入條件的巖棉生產(chǎn)企業(yè)名單，接受社會監(jiān)督并實行動態(tài)管理。公告管理辦法由工業(yè)和信息化部另行制定。政府采購應(yīng)選擇符合本準入條件的企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。 ? 　　八、附則 ? 　?。ㄒ唬┍緶嗜霔l件適用于中華人民共和國境內(nèi)（臺灣、香港、澳門地區(qū)除外）所有的巖棉生產(chǎn)企業(yè)。 　　（二）礦渣棉生產(chǎn)企業(yè)，除產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)行GB/T11835《絕熱用巖棉、礦渣棉及其制品》、GB/T19686《建筑用巖棉、礦渣棉絕熱制品》外，其他應(yīng)按照本準入條件執(zhí)行。 　?。ㄈ┍緶嗜霔l件引用的法律法規(guī)、標準規(guī)范和產(chǎn)業(yè)政策，凡是不注日期的，按其最新版本執(zhí)行。 　?。ㄋ模┍緶嗜霔l件自發(fā)布之日起實施，由工業(yè)和信息化部負責(zé)解釋和組織修訂。

? ? 為引導(dǎo)巖棉產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，遏制低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能盲目擴張，規(guī)范市場秩序，保護生態(tài)環(huán)境，提高資源能源利用水平，更好的服務(wù)于建筑安全和建筑節(jié)能，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，制訂本準入條件。 本準入條件所稱巖棉，是指以天然巖石（包括玄武巖、輝綠巖等）為主要原料[1]，按照《建筑外墻外保溫用巖棉制品》（GB/T25975)生產(chǎn)，酸度系數(shù)不小于1.6，可用于外墻外保溫的巖棉制品。 ??? 一、建設(shè)條件和生產(chǎn)布局 （一）新建和改擴建巖棉項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，統(tǒng)籌資源、能源、環(huán)境、物流和市場等因素，合理布局。新建巖棉項目選址必須符合土地利用總體規(guī)劃、土地供應(yīng)政策和土地使用標準的規(guī)定。 （二）嚴禁在風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)保護區(qū)、自然和文化遺產(chǎn)保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)、城市建成區(qū)和城市非工業(yè)規(guī)劃區(qū)等區(qū)域內(nèi)新建巖棉項目。 上述區(qū)域內(nèi)已經(jīng)投產(chǎn)的巖棉項目，須達到本準入條件要求，達不到的應(yīng)限期整改，并逐步通過“搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)”等方式退出。 ??? 二、生產(chǎn)規(guī)模、工藝與裝備 （三）新建巖棉項目總規(guī)模不得低于4[2]萬噸/年，單線規(guī)模不得低于2萬噸/年（小時產(chǎn)量不得低于3噸）[3]。改擴建巖棉項目單線[4]規(guī)模不得低于2萬噸/年。鼓勵建設(shè)單線3萬噸/年及以上的項目。 （四）新建和改擴建巖棉項目采用先進技術(shù)和裝備，使用清潔燃料，嚴禁[5]使用發(fā)生爐煤氣。 ??? （五）新建和改擴建巖棉項目要采用成熟可靠、節(jié)能環(huán)保的生產(chǎn)裝備： ??? 1.原料系統(tǒng)：計算機自動控制，實現(xiàn)自動秤量、自動配料、自動加料。 ??? 2.熔融系統(tǒng)：采用沖天爐的，必須配套建設(shè)煙氣脫硫、除塵和余熱綜合利用等系統(tǒng)，連續(xù)運行不短于10天；鼓勵采用富氧低氮燃燒技術(shù)，鼓勵使用電爐[6]。 3.成纖集棉系統(tǒng)：四輥離心機輥輪最高線速度不低于120米/秒。集棉一次氈面密度不超過450g/m2。采用打褶機段數(shù)不少于3段，最大打褶比不低于1:3 [7] 。 4.固化系統(tǒng)：固化爐鏈板整體不平度不大于3mm，最高生產(chǎn)線面密度可達15kg/m2 {最大KT值[產(chǎn)品厚度(mm)與密度（kg/m3）之積]可達15000}[8]。 現(xiàn)有巖棉項目裝備水平達不到上述要求的，應(yīng)通過技術(shù)改造在2015年底前達到。 ??? 三、產(chǎn)品質(zhì)量 （六）用于外墻外保溫的產(chǎn)品必須達到《建筑外墻外保溫用巖棉制品》（GB/T25975）標準。燃燒性能經(jīng)法定檢驗機構(gòu)檢驗，必須達到《建筑材料及制品燃燒性能分級》（GB8624）的不燃材料要求。鼓勵企業(yè)生產(chǎn)酸度系數(shù)不小于1.8，巖棉板抗拉強度不低于10.0千帕，短期吸水量不大于0.5千克/平方米的產(chǎn)品[9]。 （七）新建和改擴建巖棉項目必須配備[10]滿足產(chǎn)品出廠檢驗要求的實驗室和檢測設(shè)備。 （八）巖棉生產(chǎn)企業(yè)必須按照GB/T19001建立完善的質(zhì)量管理體系[11]。 ??? 四、能源消耗 （九）新建和改擴建巖棉項目，噸產(chǎn)品綜合能耗不得高于450公斤標準煤（指板制品）[12]。 已投產(chǎn)巖棉項目噸產(chǎn)品綜合能耗高于450公斤標準煤的，應(yīng)通過技術(shù)改造在2015年底前達到。 （十）新建和改擴建巖棉項目，應(yīng)在項目核準或備案前，開展節(jié)能評估和審查。 ??? （十一）年耗標準煤5000噸及以上的巖棉生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當每年提交上年度的能源利用狀況報告。能源利用狀況包括能源消費情況、能源利用效率、節(jié)能目標完成情況和節(jié)能效益分析、節(jié)能措施等內(nèi)容。 ??? 五、環(huán)境保護與綜合利用 （十二）煙氣經(jīng)脫硫除塵等處理后，大氣污染物排放應(yīng)當同時符合《工業(yè)窯爐大氣污染物排放標準》（GB9078）、《大氣污染綜合排放標準》（GB16297）以及項目所在地環(huán)境標準的要求。新建和改擴建巖棉項目鼓勵預(yù)留煙氣脫硝設(shè)施場地、配置煙氣脫硝裝置。 ?（十三）含塵氣體收集治理，達標排放。 ?（十四）生產(chǎn)用水循環(huán)利用，廢水達到《污水綜合排放標準》（GB8978）的要求。 ??? （十五）生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棉應(yīng)回收利用[13]。 ?（十六）新建和改擴建巖棉項目，噪音水平應(yīng)達到國家相關(guān)規(guī)定[14]。 （十七）新建和改擴建巖棉項目，不宜配套建設(shè)酚醛樹脂生產(chǎn)裝置。確有必要配套建設(shè)的，規(guī)模不得低于4000噸/年，并嚴格按照國家相關(guān)環(huán)保標準建設(shè)符合要求的環(huán)保設(shè)施[15]。 （十八）現(xiàn)有巖棉生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)開展清潔生產(chǎn)審核，建立環(huán)境管理體系。 （十九）有礦山的巖棉生產(chǎn)企業(yè)，礦山資源開采應(yīng)嚴格按照業(yè)經(jīng)批復(fù)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案進行，并取得安全生產(chǎn)許可。 ??? 六、安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生和社會責(zé)任 （二十）建立健全安全生產(chǎn)、職業(yè)病危害防治制度，配備符合規(guī)定的安全生產(chǎn)和職業(yè)病防護設(shè)施。 新建和改擴建巖棉項目的安全生產(chǎn)和職業(yè)病防護設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工和同時投入使用。 項目竣工驗收合格后方可正式投入生產(chǎn)。 （二十一）不偷漏稅款，不拖欠工資，按期交納國家規(guī)定的“五險一金”。 （二十二）建立完善職業(yè)健康安全管理體系。 ??? 七、監(jiān)督管理 （二十三）新建和改擴建巖棉項目必須符合上述準入條件。巖棉項目的投資管理、土地供應(yīng)、環(huán)境影響評價、職業(yè)病危害評價、信貸融資等必須依據(jù)本準入條件。項目必須獲得核準或備案、土地、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、信貸等有效認可或批復(fù)后方可開工建設(shè)。項目建設(shè)要由有資質(zhì)的單位設(shè)計和施工。 （二十四）新建和改擴建巖棉項目投產(chǎn)前，要經(jīng)省級及以上工業(yè)主管部門會同相關(guān)部門和有關(guān)專家組成的聯(lián)合檢查組，按照本準入條件進行監(jiān)督檢查。經(jīng)檢查，未達到準入條件的，應(yīng)責(zé)令限期整改。 （二十五）新建和改擴建巖棉項目，須經(jīng)過有關(guān)部門驗收合格后，按照規(guī)定辦理排污許可，安全生產(chǎn)許可（有礦山的必須辦理），方可進行生產(chǎn)與銷售[16]?，F(xiàn)有符合本準入條件的，也要按規(guī)定辦理排污許可、職業(yè)衛(wèi)生安全許可和安全生產(chǎn)許可。 （二十六）對不符合本準入條件的新建和改擴建巖棉項目，投資和工業(yè)主管部門不得核準或備案；土地部門不得辦理供地手續(xù)；環(huán)境保護部門不得批準環(huán)境影響評價報告；安全監(jiān)管部門不得辦理職業(yè)衛(wèi)生安全許可和礦山安全生產(chǎn)許可；金融機構(gòu)不得提供新增授信支持；電力供應(yīng)企業(yè)按照規(guī)定不予辦理用電報裝或?qū)嵤┩ｋ?。地方人民政府或相關(guān)主管部門依法撤銷或責(zé)令關(guān)閉的企業(yè)，工商部門依法責(zé)令其辦理變更登記或注銷登記。 （二十七）工業(yè)和信息化部定期公告符合本準入條件的巖棉生產(chǎn)企業(yè)名單，實行動態(tài)管理，接受社會監(jiān)督。政府采購和招投標應(yīng)選擇[17]符合本準入條件的企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。 （二十八）其他用途的巖礦棉除產(chǎn)品標準執(zhí)行《絕熱用巖棉、礦渣棉及其制品》（GB/T11835）和《建筑用巖棉、礦渣棉絕熱制品》（GB/T19686）之外，其余應(yīng)按照本準入制度執(zhí)行[18]。 公告管理辦法工業(yè)和信息化部將另行制定。 ??? 八、附則 （二十九）本準入條件適用于中華人民共和國境內(nèi)（臺灣、香港、澳門地區(qū)除外）所有的巖棉生產(chǎn)企業(yè)。[19] （三十）本準入條件涉及的法律法規(guī)、國家標準和產(chǎn)業(yè)政策若進行修訂，按修訂后的執(zhí)行。 （三十一）本準入條件由工業(yè)和信息化部負責(zé)解釋和組織修訂。 修 改 說 明 ? 編號 修改前 修改后 1 是指按照《建筑外墻外保溫用巖棉制品》（GB/T25975)生產(chǎn) 是指以天然巖石（包括玄武巖、輝綠巖等）為主要原料，按照《建筑外墻外保溫用巖棉制品》（GB/T25975)生產(chǎn) 2 總規(guī)模不得低于5萬噸/年 總規(guī)模不得低于4萬噸/年 3 單線規(guī)模不得低于2萬噸 單線規(guī)模不得低于2萬噸/年（小時產(chǎn)量不得低于3噸） 4 改擴建巖棉項目規(guī)模不得低于2萬噸/年 改擴建巖棉項目單線規(guī)模不得低于2萬噸/年 5 嚴格限制使用發(fā)生爐煤氣 嚴禁使用發(fā)生爐煤氣 6 鼓勵使用電爐。采用沖天爐的，必須配套建設(shè)煙氣脫硫、除塵和余熱綜合利用等系統(tǒng)，連續(xù)運行不短于7天；鼓勵采用富氧低氮燃燒技術(shù) 采用沖天爐的，必須配套建設(shè)煙氣脫硫、除塵和余熱綜合利用等系統(tǒng)，連續(xù)運行不短于10天；鼓勵采用富氧低氮燃燒技術(shù)，鼓勵使用電爐 7 3.成纖系統(tǒng)：四輥離心機輥輪最高線速度不低于120米/秒。 4.打褶系統(tǒng)：應(yīng)當保證產(chǎn)品力學(xué)性能達到要求。 ? 3.成纖集棉系統(tǒng)：四輥離心機輥輪最高線速度不低于120米/秒。集棉一次氈面密度不超過450g/m2。采用打褶機段數(shù)不少于3段，最大打褶比不低于1:3。 8 4.固化系統(tǒng)：采用高精度固化爐，保證產(chǎn)品外形尺寸達到要求。 ? 4.固化系統(tǒng)：固化爐鏈板整體不平度不大于3mm，最高生產(chǎn)線面密度可達15kg/m2 {最大KT值[產(chǎn)品厚度(mm)與密度（kg/m3）之積]可達15000} 9 產(chǎn)品必須達到《建筑外墻外保溫用巖棉制品》（GB/T25975）標準，酸度系數(shù)不小于1.6，抗拉強度不低于7.5千帕，短期吸水量不大于1.0千克/平方米，燃燒性能經(jīng)具有法定資質(zhì)的檢驗機構(gòu)檢驗必須合格。 用于外墻外保溫的產(chǎn)品必須達到《建筑外墻外保溫用巖棉制品》（GB/T25975）標準。燃燒性能經(jīng)法定檢驗機構(gòu)檢驗，必須達到《建筑材料及制品燃燒性能分級》（GB8624）的不燃材料要求。鼓勵企業(yè)生產(chǎn)酸度系數(shù)不小于1.8，巖棉板抗拉強度不低于10.0千帕，短期吸水量不大于0.5千克/平方米的產(chǎn)品 10 應(yīng)當配備 必須配備 11 巖棉生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當建立完善的質(zhì)量管理體系 巖棉生產(chǎn)企業(yè)必須按照GB/T19001建立完善的質(zhì)量管理體系 12 不得高于450公斤標準煤 不得高于450公斤標準煤（指板制品） 13 廢巖棉應(yīng)當回收利用，不得丟棄或填埋處置 生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棉應(yīng)回收利用 14 新建和改擴建巖棉項目應(yīng)配套噪音防治設(shè)施 新建和改擴建巖棉項目，噪音水平應(yīng)達到國家相關(guān)規(guī)定 15 新建和改擴建巖棉項目，確有必要配套建設(shè)酚醛樹脂生產(chǎn)裝置的，規(guī)模不得低于2000噸/年，并同時建設(shè)符合要求的環(huán)保設(shè)施。 ? 新建和改擴建巖棉項目，不宜配套建設(shè)酚醛樹脂生產(chǎn)裝置。確有必要配套建設(shè)的，規(guī)模不得低于4000噸/年，并嚴格按照國家相關(guān)環(huán)保標準建設(shè)符合要求的環(huán)保設(shè)施 16 按照規(guī)定辦理排污許可、職業(yè)衛(wèi)生安全許可和安全生產(chǎn)許可（有礦山的必須辦理），方可進行生產(chǎn)與銷售。 按照規(guī)定辦理排污許可，安全生產(chǎn)許可（有礦山的必須辦理），方可進行生產(chǎn)與銷售 17 政府采購和招投標優(yōu)先選擇 政府采購和招投標應(yīng)選擇 18 ????? 無 其他用途的巖礦棉除產(chǎn)品標準執(zhí)行《絕熱用巖棉、礦渣棉及其制品》（GB/T11835）和《建筑用巖棉、礦渣棉絕熱制品》（GB/T19686）之外，其余應(yīng)按照本準入制度執(zhí)行。 19 礦渣棉行業(yè)準入可比照執(zhí)行。 無 ? ?

陜西環(huán)保風(fēng)暴兇猛！龍門鋼鐵擅自建高爐被點名！ 4月11日，中央第六環(huán)境保護督察組向陜西省反饋督察情況時稱，當?shù)厥?、發(fā)電、冶金、塑料、建材等企業(yè)污染嚴重。其中，龍門鋼鐵擅自建成1座1800立方米高爐及附屬設(shè)備，新增煉鐵產(chǎn)能約150萬噸；寶雞秦安鍛造等7家企業(yè)仍然存在化鐵煉鋼、中頻爐和軋機等落后裝備長期未按要求淘汰到位。 督察組組長李家祥在反饋會上說，咸陽巿、渭南市2016年大氣PM10和PM2.5平均濃度均比2015年大幅上升。由于歷史原因，關(guān)中地區(qū)重化產(chǎn)業(yè)比重較大，大氣污染問題突出，但該區(qū)域近年來仍在大量新建擴建高污染項目，2014年以來，關(guān)中地區(qū)違規(guī)新建多個火電化工及燃煤供熱鍋爐項目，違規(guī)新上80多臺10蒸噸以下燃煤小鍋爐；龍門鋼鐵公司還擅自建成1座1800立方米高爐及附屬設(shè)備，新增煉鐵產(chǎn)能約150萬噸。 督察意見說，陜西省工業(yè)和信息化部門淘汰落后產(chǎn)能工作不力，陜西漢中鋼鐵集團公司4臺90平米以下燒結(jié)機長期違規(guī)運行，無脫硫設(shè)施，超標排放嚴重；寶雞秦安鍛造等7家企業(yè)仍然存在化鐵煉鋼、中頻爐和軋機等不符合產(chǎn)業(yè)政策的落后裝備，長期未按要求淘汰到位，環(huán)境污染嚴重。 記者從中央第六環(huán)境保護督察組了解到，按照邊督邊改要求，截至2017年2月底，督察組在陜西交辦的1309件環(huán)境舉報問題均已辦結(jié)，關(guān)停取締222家、立案處罰363件，拘留26人，約談492人、問責(zé)938人。 天津大邱莊帶鋼停產(chǎn)再現(xiàn) 天津11日公布，為持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，進一步完善污染物排放標準體系和環(huán)境監(jiān)管機制，針對納入排污許可管理的固定工業(yè)污染源，啟動實施工業(yè)污染源全面達標排放計劃。 目前，大邱莊10家?guī)т搹S正常日產(chǎn)量合計2.4萬噸上下，若從15日起全部停產(chǎn)，1個月受影響產(chǎn)量將達72萬噸。從鋼廠執(zhí)行情況來看，大邱莊10家?guī)т撈髽I(yè)中，3家長期處于停產(chǎn)狀態(tài)，另有4家企業(yè)明確表示15日起開始停產(chǎn)，余下3家表示尚未確定。

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，按照中央經(jīng)濟工作會議及全國工業(yè)和信息化工作會議部署，深入落實《中國制造2025》和《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》、《綠色制造工程實施指南（2016-2020年）》，全面推行綠色制造，著力抓好綠色制造體系構(gòu)建、傳統(tǒng)制造業(yè)綠色化改造、節(jié)能與綠色發(fā)展機制創(chuàng)新和綠色制造試點示范，發(fā)展綠色制造產(chǎn)業(yè)，促進工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級。全國規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗下降4%，萬元工業(yè)增加值用水量下降4.5%，工業(yè)生產(chǎn)過程清潔化水平和資源能源利用效率進一步提高，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。 　　一、加快推動綠色制造體系構(gòu)建 　　（一）加快建立完善綠色制造標準。實施工業(yè)節(jié)能與綠色標準化行動，圍繞高耗能行業(yè)和重點用能設(shè)備，依托有關(guān)行業(yè)協(xié)會、標準化工作機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟以及有關(guān)地方，制修訂一批重點節(jié)能與綠色發(fā)展標準，組織對重點用能企業(yè)節(jié)能管理人員進行專項貫標培訓(xùn)，搭建工業(yè)節(jié)能與綠色標準化工作平臺。發(fā)布一批綠色設(shè)計產(chǎn)品評價標準，加快綠色工廠評價通則國家標準以及重點行業(yè)綠色工廠評價導(dǎo)則行業(yè)標準編制。 　?。ǘ┮龑?dǎo)開發(fā)綠色產(chǎn)品。開展綠色設(shè)計試點企業(yè)驗收，發(fā)布一批綠色設(shè)計示范企業(yè)名單。組織試點企業(yè)經(jīng)驗交流，指導(dǎo)企業(yè)加快推進綠色設(shè)計相關(guān)工作。開展綠色產(chǎn)品評價試點，發(fā)布一批綠色產(chǎn)品名錄。 　?。ㄈ┘涌靹?chuàng)建綠色工廠。優(yōu)先在鋼鐵、有色金屬、化工、建材、機械、汽車、電子信息等行業(yè)選擇一批基礎(chǔ)好、代表性強的企業(yè)開展綠色示范工廠創(chuàng)建工作。 　?。ㄋ模┩苿咏ㄔO(shè)綠色園區(qū)。在省級以上工業(yè)園區(qū)中，遴選一批工業(yè)基礎(chǔ)好、基礎(chǔ)設(shè)施完善、綠色水平高園區(qū)開展綠色示范園區(qū)建設(shè)工作。開展國家低碳工業(yè)園區(qū)試點單位能力建設(shè)，編制低碳工業(yè)園區(qū)建設(shè)評估指南，組織實施國家低碳工業(yè)園區(qū)試點評估。 　　（五）加強綠色供應(yīng)鏈建設(shè)指導(dǎo)。研究編制汽車、電器電子等主要行業(yè)企業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理評價指標體系，推動建設(shè)一批綠色供應(yīng)鏈示范企業(yè)。 　?。┨岣呔G色發(fā)展基礎(chǔ)能力。推進建設(shè)綠色制造服務(wù)平臺，研究編制互聯(lián)網(wǎng)+綠色制造行動計劃，推動組建綠色制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，促進綠色生產(chǎn)和綠色消費。 　?。ㄆ撸┙M織實施好綠色制造專項。跟蹤2016年項目實施進展，繼續(xù)支持綠色設(shè)計平臺建設(shè)、綠色關(guān)鍵工藝突破和綠色供應(yīng)鏈構(gòu)建，聯(lián)合財政部支持建設(shè)一批綠色制造工程項目，帶動制造業(yè)綠色升級。 　?。ò耍├镁G色信貸支持綠色制造項目?？偨Y(jié)2016年綠色信貸項目經(jīng)驗做法，進一步加強與國家開發(fā)銀行及其他金融機構(gòu)的合作，利用好綠色信貸手段支持綠色制造項目。積極研究探索利用綠色債券、綠色產(chǎn)業(yè)基金等其他金融手段支持綠色制造項目的工作機制。 　　二、持續(xù)推進工業(yè)能效提升 　　（九）實施工業(yè)能效提升工程。在鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、乙烯、合成氨、甲醇、銅冶煉等行業(yè)實施能效“領(lǐng)跑者”制度，遴選發(fā)布能效“領(lǐng)跑者”名單和能效指標。促進配電變壓器、電機能效提升，開展重點行業(yè)高效配電變壓器節(jié)能改造試點示范，發(fā)布節(jié)能機電設(shè)備（產(chǎn)品）推薦目錄、“能效之星”產(chǎn)品目錄。 　?。ㄊ┻M一步強化工業(yè)節(jié)能監(jiān)察。制定發(fā)布2017年重點工作計劃，對2016年發(fā)現(xiàn)的違規(guī)企業(yè)整改情況進行跟蹤檢查，實施鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)單位產(chǎn)品能耗水平和能耗限額標準執(zhí)行情況的專項監(jiān)察，對鋼鐵、水泥行業(yè)階梯電價政策執(zhí)行情況進行專項監(jiān)察，對電機、工業(yè)鍋爐生產(chǎn)和使用企業(yè)執(zhí)行國家強制性能效標準情況進行專項監(jiān)察。加強工業(yè)節(jié)能監(jiān)察體制機制建設(shè)，探索創(chuàng)新聯(lián)合執(zhí)法、異地交叉執(zhí)法等節(jié)能監(jiān)察新模式，統(tǒng)一執(zhí)法程序和規(guī)范。 　?。ㄊ唬╅_展工業(yè)領(lǐng)域能源高效利用試點。落實工業(yè)領(lǐng)域煤炭高效清潔利用行動計劃，持續(xù)推動淄博、德州等重點用煤城市煤炭高效清潔利用。推進綠色數(shù)據(jù)中心試點，推廣先進綠色數(shù)據(jù)中心技術(shù)。 　　三、深入推行清潔生產(chǎn) 　?。ㄊ┩七M傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)清潔化改造。制定《涉重金屬重點行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案》，落實重點行業(yè)揮發(fā)性有機物削減行動計劃、水污染防治重點行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案，發(fā)布長江經(jīng)濟帶工業(yè)綠色發(fā)展指導(dǎo)意見。研究推進中小企業(yè)清潔生產(chǎn)水平提升的實施方案，開展重點行業(yè)快速清潔生產(chǎn)審核和工業(yè)園區(qū)、集聚區(qū)整體清潔生產(chǎn)審核試點。 　?。ㄊ┻M一步強化工業(yè)節(jié)水。實施重點用水企業(yè)水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動，推動用水企業(yè)水效對標達標。制修訂一批節(jié)水技術(shù)標準，完善工業(yè)節(jié)水標準體系。配合修訂《節(jié)水技術(shù)政策大綱》，開展最嚴格水資源管理制度考核。加快節(jié)水技術(shù)工藝推廣，推進海水淡化及綜合利用，推動工業(yè)園區(qū)節(jié)水。 　?。ㄊ模┘訌娪卸居泻ξ廴究刂?。推進實施《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用管理辦法》，發(fā)布首批電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用達標管理目錄、合格評定制度，開展管理辦法貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。按照《汽車有害物質(zhì)和可回收利用率管理要求》定期發(fā)布符合性情況名單。 　　四、積極推動工業(yè)資源綜合利用 　?。ㄊ澹┘訌姽I(yè)資源綜合利用。指導(dǎo)建設(shè)工業(yè)資源綜合利用示范基地，圍繞大宗工業(yè)固廢、再生資源重點領(lǐng)域，在京津冀等重點區(qū)域組織第二批工業(yè)資源綜合利用示范基地建設(shè)。繼續(xù)組織實施《京津冀及周邊地區(qū)工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展行動計劃》，指導(dǎo)河北、山西、內(nèi)蒙古等重點地區(qū)推動尾礦、粉煤灰等固廢綜合利用。 　?。ㄊ┩七M再生資源行業(yè)規(guī)范管理。推動再生資源產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展，對廢舊輪胎、廢鋼鐵、再生鉛等再生資源加工利用企業(yè)實施規(guī)范管理，公告規(guī)范企業(yè)名單，加強事中事后監(jiān)管，建立有進有出的動態(tài)管理機制。研究編制廢紙分揀加工行業(yè)規(guī)范條件。深入推進電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸，開展汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度試點。 　?。ㄊ撸┘涌旖⑿履茉雌噭恿π铍姵鼗厥绽霉芾頇C制。加快制定《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》，構(gòu)建廢動力電池產(chǎn)品來源可查、去向可追、節(jié)點可控的管理機制，實現(xiàn)動力蓄電池回收利用。在京津冀、長三角、珠三角地區(qū)，選擇有條件的城市開展回收利用示范。 　?。ㄊ耍┓e極推動水泥窯協(xié)同處置固體廢物。推進貴州省水泥窯協(xié)同處置固體廢物示范，落實各項任務(wù)，保障示范項目穩(wěn)定持續(xù)運行，切實發(fā)揮效益。選擇有積極性、具備工作基礎(chǔ)的地區(qū)，地方政府統(tǒng)籌，依托已有依法合規(guī)建成的新型干法水泥窯，繼續(xù)推進水泥窯協(xié)調(diào)處置生活垃圾示范，建設(shè)運行一批符合相關(guān)標準的協(xié)同處置項目，推動建立利用現(xiàn)有水泥窯協(xié)同處置固體廢物的長效機制。 　?。ㄊ牛┥罨状计囋圏c工作。完成部分甲醇汽車試點城市驗收，加強甲醇汽車標準體系建設(shè)，推動甲醇汽車技術(shù)水平提升，積極探索甲醇汽車市場化運行模式。 　　五、大力發(fā)展綠色制造產(chǎn)業(yè) 　?。ǘ┮龑?dǎo)綠色制造產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。發(fā)布《關(guān)于加快環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》。發(fā)布一批符合大氣治理環(huán)保裝備制造行業(yè)規(guī)范條件的企業(yè)名單，研究制定水污染治理等裝備制造行業(yè)規(guī)范條件。 　　（二十一）推進綠色制造技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化示范。修訂《國家鼓勵發(fā)展的重大環(huán)保技術(shù)裝備目錄》，推廣工業(yè)資源綜合利用先進適用技術(shù)，發(fā)布工業(yè)資源綜合利用技術(shù)裝備目錄。發(fā)展壯大節(jié)能服務(wù)業(yè)，持續(xù)推動山東、河北等地開展“節(jié)能服務(wù)進企業(yè)”活動，啟動廣西等地活動，組織鋼鐵、有色金屬、電機、鍋爐等行業(yè)節(jié)能服務(wù)小組與工業(yè)企業(yè)深入對接。 　?。ǘ├^續(xù)推動區(qū)域工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。組織區(qū)域工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展“院士專家行”等活動，支持區(qū)域工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展試點城市推進綠色制造，推動開展中期評估，組織在試點地區(qū)開展國際合作、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)對接等活動。 　　（二十三）培育再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深化機電產(chǎn)品再制造試點，組織編制高端智能再制造實施方案，加強再制造集聚區(qū)及示范園建設(shè)。推動再制造關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，組織再制造技術(shù)交流及產(chǎn)品推廣，開展再制造產(chǎn)品認定，發(fā)布再制造產(chǎn)品目錄。 　　六、加大宣傳培訓(xùn)力度 　?。ǘ模┘訌娋G色制造宣傳。發(fā)布《中國工業(yè)綠色發(fā)展報告（2017年版）》，組織對綠色制造企業(yè)的重大技術(shù)、典型模式、標志性產(chǎn)品等進行宣傳。組織開展節(jié)能宣傳周和低碳日等活動。 　　（二十五）組織開展專題培訓(xùn)。實施綠色制造培訓(xùn)行動計劃，舉辦能效標準及對標達標、工業(yè)節(jié)水技術(shù)等專題培訓(xùn)班，持續(xù)實施全國清潔生產(chǎn)能力提升培訓(xùn)，不斷提高工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展從業(yè)人員對綠色發(fā)展理念的認識。 　?。ǘ┘訌姽I(yè)綠色發(fā)展國際合作。組織開展工業(yè)綠色發(fā)展政策國際交流。支持港澳等地區(qū)與內(nèi)地合作開展節(jié)能環(huán)保展示交流活動。加強與“一帶一路”沿線國家合作，推動節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)積極主動“走出去”。

? ? ? ? 當前，我國大量的散燒煤與燃油消費是造成嚴重霧霾的主要因素之一。電能具有清潔、安全、便捷等優(yōu)勢，實施電能替代對于落實國家能源戰(zhàn)略、促進能源清潔化發(fā)展意義重大。而作為“以電代煤”的重要手段之一，空氣源熱泵正在發(fā)揮越來越大的作用，其在民用采暖和熱水領(lǐng)域、商業(yè)供熱制冷和熱水領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)烘干和冷凍保存領(lǐng)域、工業(yè)高溫特種應(yīng)用領(lǐng)域，正在掀起一場徹底的熱源革命。 空氣源熱泵在農(nóng)產(chǎn)品烘干和采暖領(lǐng)域受到用戶好評。圖均為本微客戶提供。 采暖“煤改電”引爆市場 據(jù)統(tǒng)計，2016年熱泵采暖機的出貨量實現(xiàn)了5倍以上的增長，這主要得益于政府在采暖領(lǐng)域“煤改電”的政策。去年以北京、天津、山西等為首的各地政府將居民取暖領(lǐng)域電能替代作為重點任務(wù)推進，明確了電供暖的主要領(lǐng)域，即針對燃氣（熱力）管網(wǎng)難以覆蓋的個別城區(qū)、郊區(qū)，以及農(nóng)村等大量使用散燒煤取暖地區(qū)，鼓勵通過空氣源熱泵、電鍋爐、分散式電供暖等方式替代燃煤供暖，并投入了大量實實在在的資金補貼。 目前推進民用采暖領(lǐng)域“煤改電”的主要地區(qū)及政策 采暖煤改電數(shù)量 北京 2017年，北京市農(nóng)村地區(qū)將完成700個村莊住戶的“煤改清潔能源”工作任務(wù)，同步實施約1400個村委會、村民公共活動場所和79萬平方米籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施的“煤改清潔能源”工作 天津 2016-2017年度天津市武清區(qū)農(nóng)村地區(qū)取暖“煤改電”工程，約有10.9萬戶使用空氣源熱泵，空氣源熱泵采購額達34.73億。 山西省 大同市、太原市、晉中市平遙古城、高速公路服務(wù)區(qū)（收費站管理辦公區(qū)）作為全省采暖“煤改電”試點單位。其中太原2016年對2010戶居民實施了“煤改電”，2017年將有2萬戶居民享受到電采暖帶來的舒適安全。 河北省 保定、廊坊市18個縣（市、區(qū)），包括1個城市建成區(qū)、14個縣城建成區(qū)（含404個城中村）和3345個農(nóng)村（約105.4萬戶）。設(shè)備補貼85%，每戶最高不超過7400元 山東省 2017年，在全省選擇5個縣（市、區(qū)）和10個建制鎮(zhèn)，開展農(nóng)村供暖試點；到2018年年底，全部農(nóng)村幼兒園、中小學(xué)、衛(wèi)生室、養(yǎng)老院、便民服務(wù)中心等公共場所和農(nóng)村新型社區(qū)實現(xiàn)冬季供暖；到2020年年底，全省70%以上的村莊實現(xiàn)冬季清潔供暖。 更多省份的“煤改電”政策請點擊【來看這21個省的“煤改電”補貼文件，國家推動千億商機你要錯過嗎？】 ? 國家補貼30%，熱泵烘干大有可為 ? 2016年，中央財政下發(fā)了農(nóng)業(yè)支持保護補貼、農(nóng)機購置補貼等相關(guān)資金2011億元。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營主體，得到補貼支持。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目（項目總投資的30%左右）、節(jié)能改造財政獎勵備選項目（項目總投資的10%左右）和建設(shè)烘干設(shè)施和儲存設(shè)施，國家補貼30%。其中，熱泵干燥機在農(nóng)副產(chǎn)品干燥加工的應(yīng)用及補貼也將成為一大亮點。 國家政府有意扶持，熱泵技術(shù)成熟日漸，促使我國熱泵烘干產(chǎn)業(yè)進入了發(fā)展黃金時期，在農(nóng)副產(chǎn)品干燥加工等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮巨大作用。在中央財政補貼政策的指引下，各地方政府也先后下發(fā)了農(nóng)機購置補貼機具補貼政策。重慶市、寧夏回族自治區(qū)、湖南省、江西省、陜西省等地的農(nóng)機購置補貼機具補貼額請點擊【些省市的熱泵烘干工程，別忘了去申請政府補貼】 ? 四大領(lǐng)域全面熱源革命 ? 以河南省發(fā)改委等11個部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于我省電能替代工作實施方案(2016—2020年)》為代表，“電能替代”領(lǐng)域已經(jīng)不乏綱領(lǐng)性的文件，來為行業(yè)和企業(yè)引領(lǐng)政策導(dǎo)向，為用戶全面接受電能替代提供了政策依據(jù)。 ? 河南省發(fā)改委要求在四大領(lǐng)域推行包含熱泵在內(nèi)的“電能替代” 措施 目標 民用生活 在熱力（燃氣）管網(wǎng)無法達到的老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部或生態(tài)要求較高區(qū)域的居民住宅，推廣蓄熱式電鍋爐、熱泵、分散電采暖等電采暖技術(shù)。 力爭到2020年推廣電采暖應(yīng)用1000萬平方米 農(nóng)業(yè) 南陽、三門峽、洛陽、許昌、平頂山、漯河、駐馬店、周口等煙葉主產(chǎn)區(qū)和信陽等茶葉主產(chǎn)區(qū)，推廣熱泵電烤煙替代燃煤烤煙、電制茶替代燃煤（柴）制茶 力爭2018年全省電烤煙、電制茶覆蓋率達到80%以上。 在大棚種植、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品干燥加工等領(lǐng)域，推廣農(nóng)光互補、熱泵等新興技術(shù)應(yīng)用。有序推進畜牧養(yǎng)殖企業(yè)冬季采暖設(shè)施改造。 工業(yè) 在生產(chǎn)工藝需要熱水、蒸汽、熱風(fēng)的各類行業(yè)，逐步推進蓄熱式與直熱式工業(yè)電鍋爐及熱泵應(yīng)用。 到2020年，累計推廣應(yīng)用熱泵1000臺。 商業(yè)和公共領(lǐng)域 在燃氣（熱力）管網(wǎng)覆蓋范圍以外的學(xué)校、醫(yī)院、商場、辦公樓等熱負荷不連續(xù)的公共建筑，大力推廣碳晶、發(fā)熱電纜、電熱膜、空氣源熱泵等分散電采暖替代燃煤采暖。 到2020年，力爭累計推廣熱泵應(yīng)用1億平方米、電蓄冷應(yīng)用200萬平方米、蓄熱電鍋爐500蒸噸，形成轉(zhuǎn)移高峰負荷52萬千瓦的能力。 在全省范圍的機關(guān)辦公建筑、政府投資的學(xué)校、醫(yī)院、博物館、科技館、體育館等滿足社會公眾公共需要的公益性建筑，以及單體建筑面積超過2萬平方米的航站樓、車站、高速公路服務(wù)區(qū)、賓館、飯店、商場、寫字樓等承擔(dān)城鎮(zhèn)居民工作生活服務(wù)功能的大型公共建筑，推廣應(yīng)用熱泵、電蓄冷空調(diào)、蓄熱電鍋爐、屋頂光伏發(fā)電、太陽能集中供熱水等。 注：節(jié)選整理自河南省《關(guān)于我省電能替代工作實施方案(2016—2020年)》。

央視財經(jīng)（《整點財經(jīng)》）國家發(fā)展改革委昨天（2016年7月8日）召開會議，部署鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能工作。三年內(nèi)我國將停止審批新建煤礦項目，同時不再備案新增產(chǎn)能鋼鐵項目。 ? ? ? ?據(jù)了解，2016年，我國要壓減粗鋼產(chǎn)能4500萬噸左右，退出煤炭產(chǎn)能2.5億噸以上。目前，距離這一目標的實現(xiàn)，任務(wù)依然艱巨。 目前，一些地區(qū)的經(jīng)濟下行壓力較大，地方財政收入和就業(yè)形勢較為困難。隨著市場的變化，有些地方在去產(chǎn)能過程中出現(xiàn)了動搖。對此，國家發(fā)改委再次強調(diào)，各方要積極行動，確保2016年去產(chǎn)能目標任務(wù)順利完成。 ? ? ? ??國家發(fā)展改革委主任 徐紹史：不得以任何名義，任何方式再備案新增產(chǎn)能的鋼鐵項目。所有備案鋼鐵項目必須落實產(chǎn)能置換指標，并向社會公告。煤炭也是這樣，原則上三年內(nèi)停止審批新建煤礦項目。

火電行業(yè)作為我國能源消耗和污染物排放的大戶，長期以來一直是我國工業(yè)污染源領(lǐng)域防治的重點。國電力企業(yè)聯(lián)合會環(huán)資部主任潘荔表示，十三五期間，超低排放仍是電力行業(yè)大氣污染控制的主基調(diào)，預(yù)測十三五電力行業(yè)煙塵排放量能降至20萬噸-30萬噸，二氧化硫排放量降至100萬噸-150萬噸，氮氧化物排放量降至100萬噸-150萬噸。 　　據(jù)悉，目前我國火電行業(yè)末端治理設(shè)施基本普及，煤電機組脫硫設(shè)施、脫硝設(shè)施安裝率已分別達到99%和95%，火電進入全面實施超低排放改造階段。以下是宇博智業(yè)整理的2016年火電行業(yè)大氣污染控制現(xiàn)狀分析。 　　火電行業(yè)大氣污染控制成果 　　十一五大氣污染物控制取得巨大成就，煙塵、二氧化硫控制達世界先進水平，超額完成國家節(jié)能減排任務(wù)的基礎(chǔ)上，面對世界上最嚴排放標準《火電廠大氣污染物排放標準》(GB13223-2011)，該標準與美國、歐盟和日本相比，無論是現(xiàn)役機組還是新建機組，煙塵、SO2和NOx排放限值全面超過了發(fā)達國家水平。 　　十二五期間電力行業(yè)從整體減排量來看，已經(jīng)超額完成調(diào)控目標，全國二氧化硫減排量貢獻178%，全國氮氧化物減排量貢獻182%，二氧化硫排放績效從2005年的6.4/kWh降至2015年0.47g/kWh。推動清潔能源、非化石能源比重，是我國能源發(fā)展的根本要求和必然趨勢。從發(fā)電量來看，我國煤電占比已經(jīng)下降至57.9%。以下是十二五期間取得的新成就： 　　(1)除塵：99%以上的火電機組建設(shè)了高效除塵器，其中電除塵約占90豫，布袋除塵和電袋除塵約占10豫。煙塵排放總量和排放績效分別由2010年的160萬噸和0.50g/kWh，下降到151萬噸和0.39g/kWh。 　　(2)脫硫：脫硫裝機容量達6.8億kW，約占煤電容量90%(比2011年的美國高約30個百分點)，其中石灰石-石膏濕法占92豫(含電石渣法等)、海水占3%、煙氣循環(huán)流化床占2%、氨法占2%。SO2排放總量和排放績效分別由2010年的926萬噸和2.70g/kWh，下降到883萬噸和2.26g/kWh(低于美國2011年的2.8克/kWh)。 　　(3)脫硝：約90%的機組建設(shè)或進行了低氮燃燒改造，脫硝裝機容量達2.3億kW，約占煤電容量28.1%，規(guī)劃和在建的脫硝裝機容量超過5億千瓦，其中SCR法占99豫以上。NOx排放總量和排放績效分別由2010年的1055萬噸和2.6g/kWh，下降到948萬噸和2.4g/kWh(高于美國2010年的249萬噸、0.95克/kWh)。 　　火電行業(yè)大氣污染控制技術(shù) 　　為有效應(yīng)對史上最嚴厲的環(huán)保法規(guī)，實現(xiàn)煙塵20~30mg/m3、二氧化硫50mg/m3和氮氧化物100mg/m3的排放限值，火電行業(yè)已在現(xiàn)役先進的除塵、脫硫和脫硝技術(shù)的基礎(chǔ)上，積極研發(fā)、示范、推廣可行的新技術(shù)、新工藝和創(chuàng)新技術(shù)，并有機結(jié)合技術(shù)和管理等因素，建設(shè)好、運行好煙氣治理設(shè)施，持續(xù)提高火電大氣污染物的達標能力。 　　1.氮氧化物控制技術(shù)火電行業(yè)形成了以低氮燃燒和煙氣脫硝相結(jié)合的技術(shù)路線 　　(1)低氮燃燒：技術(shù)成熟、投資和運行費用低，是控制NOX最經(jīng)濟的手段。主要是通過降低燃燒溫度、減少煙氣中氧量等方式減少NOX的生成量(約200~400mg/m3)，但它不利于煤燃燒過程本身，因此低氮燃燒改造應(yīng)以不降低鍋爐效率為前提。 　　(2)SCR：技術(shù)最成熟、應(yīng)用最廣泛的煙氣脫硝技術(shù)，是控制氮氧化物最根本的措施。其原理是在催化劑存在的情況下，通過向反應(yīng)器內(nèi)噴入脫硝還原劑氨，將NOx還原為N2。此工藝反應(yīng)溫度在300~450益之間，脫硝效率通過調(diào)整催化劑層數(shù)能穩(wěn)定達到60~90%。與低氮燃燒相結(jié)合可實現(xiàn)100mg/m3及更低的排放要求。其存在的主要問題是空預(yù)器堵塞、氨逃逸等。 　　(3)SNCR：在高溫條件下(900~1100益)，由尿素氨作為還原劑，將NOx還原成N2和水，脫硝效率為25%耀50%。氨逃逸率較高，且隨著鍋爐容量的增大，其脫硝效率呈下降趨勢。 　　(4)正在研發(fā)的新技術(shù)。 　　脫硫脫硝一體化技術(shù)：針對我國90%以上燃煤電廠采用石灰石-石膏濕法脫硫工藝的特征，國電科學(xué)技術(shù)研究院開展了大型燃煤電站鍋爐濕法脫硫脫硝一體化技術(shù)與示范研究，旨在石灰石石膏濕法工藝的基礎(chǔ)上，耦合研究開發(fā)的脫硝液、抑制劑、穩(wěn)定劑等，在不影響脫硫效率的前提下，實現(xiàn)氮氧化物的聯(lián)合控制 。 　　低溫SCR技術(shù)：其原理與傳統(tǒng)的SCR工藝基本相同，兩者的最大區(qū)別是SCR法布置在省煤器和空氣預(yù)熱器之間高溫(300~450益)、高塵(20~50g/m3)端，而低溫SCR法布置在鍋爐尾部除塵器后或引風(fēng)機后、FGD前的低溫(100~200益)、低塵(約200mg/m3)端，可大大減小反應(yīng)器的體積，改善催化劑運行環(huán)境，具有明顯的技術(shù)經(jīng)濟優(yōu)勢，是具有與傳統(tǒng)SCR競爭的技術(shù)，是現(xiàn)役機組的脫硝改造性價比更高的技術(shù)。目前，國電科學(xué)技術(shù)研究院已完成該技術(shù)的實驗研究，正在開展熱態(tài)中間放大試驗。 　　炭基催化劑(活性焦)吸附技術(shù)：炭基催化劑(活性焦)具有比表面積大、孔結(jié)構(gòu)好、表面基團豐富、原位脫氧能力高，且具有負載性能和還原性能等特點，既可作載體制得高分散的催化體系，又可作還原劑參與反應(yīng)。在NH3存在的條件下，用炭基催化劑(活性焦)材料做載體催化還原劑可將NOx還原為N2。 　　2.煙塵控制技術(shù) 　　火電行業(yè)形成了以技術(shù)成熟可靠的電除塵器為主(90%)，日趨成熟的袋式除塵器和電袋復(fù)合除塵器為輔的格局。為適應(yīng)新標準要求，更高性能的除塵技術(shù)的正處于研發(fā)、示范、推廣階段。 　　(1)電除塵技術(shù)：應(yīng)用廣，國際先進，同時涌現(xiàn)了一些改進技術(shù)，如高頻電源、極配方式的改進、煙塵凝聚技術(shù)、煙氣調(diào)質(zhì)技術(shù)、低低溫電除塵技術(shù)、移動電極電除塵技術(shù)等。 　　(2)袋式和電袋復(fù)合除塵技術(shù)：近5年快速發(fā)展起來的除塵技術(shù)，正處于總結(jié)應(yīng)用經(jīng)驗、規(guī)范發(fā)展的階段。 　　(3)濕式電除塵技術(shù)：其工作原理與傳統(tǒng)干式電除塵相似，依靠的都是靜電力，所不同的是工作環(huán)境為一濕一干，其裝置通常布置在濕法脫硫設(shè)施的尾部。由于其處理的是濕法脫硫后的濕煙氣，在擴散荷電的作用下，能有效捕集煙氣中的細顆粒物及易在大氣中轉(zhuǎn)化為PM2.5的前體污染物(SO3、NH3、SO2、NOX)、石膏液滴、酸性氣體(SO3、HCL、HF)、重金屬汞等，實現(xiàn)煙塵臆10mg/m3及煙氣多污染物的深度凈化。目前，國電科學(xué)技術(shù)研究院已開發(fā)了該技術(shù)，并建立了300MW、600MW的示范工程。 　　3.二氧化硫控制技術(shù) 　　火電行業(yè)形成了以石灰石石膏濕法脫硫為主(92%)的技術(shù)路線。通過近10年來對脫硫工藝化學(xué)反應(yīng)過程和工程實踐的進一步理解以及設(shè)計和運行經(jīng)驗的積累和改善，在脫硫效率、運行可靠性、運行成本等方面有很大的提升，對電廠運行的影響明顯下降，運行、維護更為方便。目前，正處于高效率、高可靠性、高經(jīng)濟性、資源化、協(xié)同控制新技術(shù)的研發(fā)、示范、推廣階段。 　　對新建的增量機組，新標準要求SO2排放限值為100mg/m3、重點地區(qū)為50mg/m3。要實現(xiàn)該限值，單靠傳統(tǒng)的濕法脫硫技術(shù)難于實現(xiàn)，需采用新技術(shù)，如已得到應(yīng)用的單塔雙循環(huán)、雙塔雙循環(huán)技術(shù)，正在開發(fā)的活性焦脫硫技術(shù)等。 　　對現(xiàn)役的存量機組，要求的排放限值為50~200mg/m3、高硫煤地區(qū)為400mg/m3，且于2014年7月1日開始實施。由于脫硫設(shè)施十一五期間非常規(guī)的井噴式發(fā)展，無論是技術(shù)本身，還是工程建設(shè)、安裝調(diào)試、運行維護等均需要適合國情的調(diào)整、改進和優(yōu)化過程。如核心技術(shù)的消化、復(fù)雜多變工況的適應(yīng)能力;因建設(shè)工期緊造成設(shè)計投入力度低，缺乏對個案分析，簡單套用成功案例;受低價競爭影響，大多按400mg/m3設(shè)計，設(shè)計裕度小，關(guān)鍵設(shè)備、材料的質(zhì)量達不到工藝要求;系統(tǒng)調(diào)試不充分，缺乏優(yōu)化經(jīng)驗;運行管理水平還達不到主機水平;電煤質(zhì)量不可控，硫份大多高于設(shè)計值等。因此，超過90%按照2003年版標準建設(shè)的現(xiàn)役脫硫設(shè)施，要滿足新標準要求，需要優(yōu)化調(diào)整、技術(shù)改造、甚至推倒重建。 　　4.PM2.5控制技術(shù) 　　火電行業(yè)對PM2.5的控制主要體現(xiàn)在3個方面： 　　(1)利用ESP、BP和電袋等高效除塵設(shè)施，最大限度地減少PM2.5一次顆粒物的排放; 　　(2)利用高效脫硫設(shè)施和脫硝設(shè)施，最大限度地減少易在大氣中形成PM2.5的前體污染物(如SO2、NOX、SO3、NH3等); 　　(3)在濕法脫硫設(shè)施后建設(shè)煙氣深度凈化設(shè)施(如濕式電除塵器等)，對燃煤煙氣排放的煙塵、SO2、NOX、SO3等多污染物進行末端協(xié)同控制，實現(xiàn)煙塵排放臆10mg/m3、SO2臆50mg/m3、NOX臆100mg/m3。 　　火電行業(yè)未來環(huán)保趨勢 　　對于火電行業(yè)環(huán)保發(fā)展趨勢，北京國電龍源環(huán)保工程有限公司技術(shù)創(chuàng)新中心副總經(jīng)理、中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會脫硫脫硝委員會副秘書長路光杰認為，現(xiàn)有電力環(huán)保企業(yè)出路，一是在電力行業(yè)深耕細作，國家每年還需建設(shè)若干電廠，新建項目存在環(huán)保治理需求;二是開拓新市場，火電行業(yè)可能還需開展三氧化硫治理。 　　2016-2021年中國大氣污染防治行業(yè)市場需求與投資咨詢報告認為，作為環(huán)境治理的重要一環(huán)，電力工業(yè)大氣污染控制在路徑選擇上并無特殊之處。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)退化的嚴峻形勢，必將按照國家大氣污染防治行動計劃，長期承擔(dān)大氣污染物控制的減排重任。

? ? ? ? 新華網(wǎng)石家莊11月1日電冬季供暖期是北方空氣污染最重的季節(jié)。在今年大氣污染治理中，河北重點開展電廠超低排放改造、燃煤鍋爐治理、散煤的多方式替代等“控煤”行動。那么，在“控煤”背景下供暖能得到保障嗎？“控煤”與供熱如何兼得？記者就此展開調(diào)查。 今冬供暖“不用煤” ? ? ? ? “工業(yè)余熱供暖不增加任何環(huán)境壓力，可實現(xiàn)環(huán)保與供熱一舉兩得?！毙吓_市供熱辦主任齊躍虎帶著記者走訪正在建設(shè)中的旭陽焦化余熱集中供熱項目：“今年一期工程完工后，可提供120萬平方米供熱能力?！崩霉I(yè)余熱集中供暖是河北多地在“控煤”背景下推廣的一種“無煤化”供熱方式。 ? ? ? ??據(jù)監(jiān)測，河北全省采暖期PM2．5平均濃度較非采暖期高出80％，采暖期約占全年30％的天數(shù)，卻貢獻了全年近50％的污染物。為了治理供暖期燃煤污染，河北省實施“冬病夏治”，今年重點開展燃煤電廠超低排放、取締10蒸噸以下燃煤鍋爐等“控煤”行動。 ? ? ? ? 記者走訪了解到，各地在進行燃煤治理的同時，實施了集中供熱為主、其他方式多管齊下保障供暖的辦法，目前熱源基本能保障。石家莊今年將25蒸噸以下小型分散燃煤鍋爐全部拆除，涉及供暖面積2300多萬平方米。石家莊市供熱管理中心主任劉文棟說，為了彌補熱源缺口，石家莊今年通過新建熱電聯(lián)產(chǎn)機組、發(fā)展工業(yè)余熱供熱等增加集中供熱能力，并實現(xiàn)了500萬平方米的燃氣替代。 ? ? ? ??在“控煤”背景下，河北傳統(tǒng)供暖方式正在發(fā)生變化。過去供暖以燃煤鍋爐為主，現(xiàn)在各地除了熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱外，還探索利用工業(yè)余熱、燃氣、電力及水源、土壤源等多種“無煤化”供暖方式。 ? ? ? ? 其中，利用“遠距離輸熱”技術(shù)發(fā)展工業(yè)余熱集中供熱項目受到基層歡迎?！靶吓_謀劃了兩個余熱項目，將來預(yù)計可為市區(qū)提供1000多萬平方米的供熱保障，相當于新上了一個電廠。將來還可對小型電廠、區(qū)域性燃煤供熱鍋爐進行替代，使城市排放量更小?！饼R躍虎說。 ? ? ? ??此外，煤改電、煤改氣是河北在集中供熱之外，主推的兩種供暖方式。按照規(guī)劃，到2017年河北將對中心城市及城郊區(qū)集中供熱不能覆蓋的220萬戶居民，全部實施煤改氣、煤改電。預(yù)計到2017年，河北中心城市和重點縣區(qū)將全部消滅分散燃煤，冬季采暖期霧霾嚴重問題將得到改善。 供熱成本大幅提高 縣城供熱管網(wǎng)亟須完善 ? ? ? ? 記者采訪了解到，目前河北供暖方式變革中，主要面臨供熱成本提高，財政補貼負擔(dān)重，縣城集中供熱率低、燃煤治理困難等難題。 ? ? ? ??煤改氣、煤改電后，供熱成本大幅提高。邢臺今年啟動了“氣化邢臺”工程，供暖期前將實現(xiàn)對市區(qū)及周邊3萬戶居民“煤改氣”，計劃到2016年對市區(qū)周邊5個重點縣和重點城鎮(zhèn)實施“煤改氣”。邢臺環(huán)保局大氣科科長王立謙說，成本高是目前主要制約因素，市區(qū)集中供熱費用每平方米18元，改氣后增加到30元以上。而且，不少縣城基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，管網(wǎng)覆蓋仍存難題。 ? ? ? ? 在煤改氣、型煤替代等治理中，河北各級財政投入大量資金?！笆仪f市財政從2012年以來每年對燃氣供暖補貼約5億元。”劉文棟說。同時，對其他方式難以替代的散煤，河北實施潔凈型煤替代，但由于型煤價格高，目前推廣主要依賴財政補貼，一些重點城市今年補貼也達到2億多元。 ? ? ? ??此外，縣城人口相對集中、但供熱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，散煤治理問題尤其值得關(guān)注。記者了解到，河北多數(shù)縣城集中供熱率仍然偏低，一些縣城尚沒有開展集中供熱。“縣城主要是原煤散燒、直燃直排問題突出?！蓖趿⒅t說，而且，縣里財力有限，目前邢臺只有邢臺縣和內(nèi)丘縣開始實施“煤改氣”，別的縣還做不到。 加大集中供熱 完善政策支持 ? ? ? ? 在當前霧霾治理任務(wù)緊迫的形勢下，實現(xiàn)環(huán)境治理與供暖民生問題統(tǒng)籌發(fā)展，還需大幅度提高集中供熱率，并對煤改氣、煤改電等新型供暖方式在天然氣氣源、電力管網(wǎng)改造及價格上予以支持。 ? ? ? ??首先，集中供熱是替代城市分散燃煤的最有效途徑，應(yīng)以優(yōu)先集中供熱為主。將來可形成以熱電聯(lián)產(chǎn)和工業(yè)余熱為主，天然氣分布式能源等為輔的集中供熱格局，并加強縣區(qū)供熱管網(wǎng)改造和完善，最終大幅度提高集中供熱率。 ? ? ? ? 其次，今年煤價較低，對新型供暖方式推廣帶來很大難度?；鶎咏ㄗh對煤改氣，應(yīng)保障氣源、補貼氣價，對煤改電則加大管網(wǎng)改造投資、適當調(diào)低低谷電價。記者了解到，河北天然氣冬季供需矛盾突出，有的市在供氣高峰期，不得不多方設(shè)法購買高價氣，建議國家對河北氣量分配上予以傾斜。 ? ? ? ??此外，記者從河北省發(fā)改委了解到，河北低谷電價為1千瓦時0．3元多，有保溫和無保溫建筑每平方米供暖成本分別達26、48元，建議適當調(diào)低價格，并在成片電能供暖區(qū)域取消采暖期階梯電價政策。 ? ? ? ? 劉文棟認為，目前計量表參差不齊，導(dǎo)致數(shù)值準確性受水質(zhì)等影響較大，而且非節(jié)能建筑存在熱能跑冒滴漏等原因，群眾對使用熱計量收費積極性不高。同時熱計量收費實施“多退少不補”，導(dǎo)致供熱企業(yè)也沒有積極性。他建議應(yīng)完善相關(guān)政策，實現(xiàn)熱計量收費大面積推廣。

近年來，我國新能源行業(yè)發(fā)展飽受“內(nèi)憂外患”，歐美多國對我國對新能源行業(yè)的補貼頗有微辭。在未來一段時間內(nèi)，我國對低碳能源的補貼政策可能有所調(diào)整，發(fā)改委應(yīng)對氣候變化司副巡視員孫楨日前表示，未來節(jié)能減排的工作重點將“不在于怎樣鼓勵低碳，而在于懲罰高碳?！? 　　“目前由于對新能源企業(yè)的補貼屢屢導(dǎo)致貿(mào)易糾紛，也造成了財政上的難以為繼。而對低碳能源的補貼，往往卻間接補貼到高碳產(chǎn)業(yè)上?！?孫楨在2012第五屆(中國)世界環(huán)保大會上表示，在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期內(nèi)，節(jié)能減排的工作重點將“不在于怎樣鼓勵低碳，而在于懲罰高碳。” 　　孫楨說，新能源法實施以來，資源能源產(chǎn)品的價格改革非常成功，目前污水處理費用已經(jīng)并入水價、脫硫成本進入電價，價格部門并非唯“降”是從?！皩π履茉串a(chǎn)業(yè)的補貼可以搞，但穩(wěn)定性比較差，一個行業(yè)的發(fā)展，以適應(yīng)長期的政策最好。而收稅就是相對長期的政策，對能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整具有長期的意義?！? 　　孫楨同時表示，目前，歐盟宣布暫時終止單邊征收碳稅，但這并不能說征收碳稅的這個“工具”本身有問題，錯是錯在“單邊征收”上。世界各國仍然非常希望歐盟通過協(xié)商來解決問題。 　　“目前碳交易也有自身不足的地方，比如目前法律界定還不是很明確、交易難以涵蓋一些小企業(yè)等。未來為了更有效率、更公平地實行碳交易，需要引進一些輔助措施?！睂O楨表示，首先要建立健全制度，其次就是要做好節(jié)能減排的宣傳教育工作，還要給予各個城市足夠的權(quán)利促進節(jié)能減排。 　　中國證監(jiān)會副主席姜洋不久前表示，中國證監(jiān)會正在與國家發(fā)改委共同研究碳排放權(quán)交易市場的頂層設(shè)計。姜洋表示，在國際金融危機和國際氣候談判背景下，低碳經(jīng)濟的發(fā)展更具緊迫性和重要性。鑒于中國不合理的能源消費結(jié)構(gòu)和較低的能源利用效率，推動經(jīng)濟向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，亦是中國自身經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切需求。

22項高耗能產(chǎn)品能耗限額強制性國家標準目錄 　　標準編號????????? 標準名稱????????????????????????????????????????????? 所屬行業(yè) 　　GB16780-2007?? 水泥單位產(chǎn)品能源消耗限額???????????????????????????????? 建 材 　　GB21248-2007?? 銅冶煉企業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗限額?????????????????????????? 有色金屬 　　GB21249-2007?? 鋅冶煉企業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗限額?????????????????????????? 有色金屬 　　GB21250-2007?? 鉛冶煉企業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗限額?????????????????????????? 有色金屬 　　GB21251-2007?? 鎳冶煉企業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗限額???????????????????????????有色金屬 　　GB21252-2007?? 建筑衛(wèi)生陶瓷單位產(chǎn)品能源消耗限額???????????????????????? 建 材 　　GB21256-2007?? 粗鋼生產(chǎn)主要工序單位產(chǎn)品能源消耗限額???????????????????? 黑色金屬 　　GB21257-2007?? 燒堿單位產(chǎn)品能源消耗限額???????????????????????????????? 化 工 　　GB21258-2007?? 常規(guī)燃煤發(fā)電機組單位產(chǎn)品能源消耗限額???????????????????? 電 力 　　GB21340-2008?? 平板玻璃單位產(chǎn)品能源消耗限額???????????????????????????? 建 材 　　GB21341-2008?? 鐵合金單位產(chǎn)品能源消耗限額?????????????????????????????? 黑色金屬 　　GB21342-2008?? 焦炭單位產(chǎn)品能源消耗限額???????????????????????????????? 煤 炭 　　GB21343-2008?? 電石單位產(chǎn)品能源消耗限額???????????????????????????????? 化 工 　　GB21344-2008?? 合成氨單位產(chǎn)品能源消耗限額?????????????????????????????? 化 工 　　GB21345-2008?? 黃磷單位產(chǎn)品能源消耗限額???????????????????????????????? 化 工 　　GB21346-2008?? 電解鋁企業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗限額?????????????????????????? 有色金屬 　　GB21347-2008?? 鎂冶煉企業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗限額?????????????????????????? 有色金屬 　　GB21348-2008?? 錫冶煉企業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗限額?????????????????????????? 有色金屬 　　GB21349-2008?? 銻冶煉企業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗限額?????????????????????????? 有色金屬 　　GB21350-2008?? 銅及銅合金管材單位產(chǎn)品能源消耗限額???????????????????????有色金屬 　　GB21351-2008?? 鋁合金建筑型材單位產(chǎn)品能源消耗限額?????????????????????? 有色金屬 　　GB21370-2008?? 炭素單位產(chǎn)品能源消耗限額?????????????????????????????????化 工

? ? 據(jù)英國《衛(wèi)報》消息，英國政府公布了最新的《能源法案》，其主要內(nèi)容是調(diào)整英國國內(nèi)能源消費結(jié)構(gòu)，發(fā)展低碳經(jīng)濟。而早在一周前的23日，據(jù)路透社傳出消息的表明，英國政府已經(jīng)決定支持低碳式發(fā)電，并計劃到2020年將總發(fā)電規(guī)模提高兩倍。路透社將之形容為一次“昂貴的改革”。 大力發(fā)展可再生能源 ? ? 英國能源與氣候變化大臣愛德華·戴維在下議院對新《能源法案》進行了解釋。他表示，英國將對國內(nèi)的電力市場進行徹底的改革，支持低碳式發(fā)電的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立低碳制造業(yè)供應(yīng)鏈，使現(xiàn)有的以化石燃料為主的能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣目稍偕茉唇Y(jié)構(gòu)。新法案中規(guī)定，政府支持包括可再生能源、新的核能、燃氣及碳捕捉和封存技術(shù)的多元化能源架構(gòu)建設(shè)，以防止經(jīng)濟發(fā)展受困能源短缺瓶頸。 ? ? 英國能源和氣候變化部對外關(guān)系辦公室主任喬恩·高沃特告訴本報記者：“英國政府制定的遠期減排目標是到2050年，在1990年的基礎(chǔ)上減排80%，為達到這一目標，就必然要下大力氣發(fā)展包括可再生能源、低碳技術(shù)、能效等各種方式。更重要的是，依靠低碳經(jīng)濟這一支點，英國經(jīng)濟也將得以推動?！毙路ò割A(yù)計到2020年，在英國的能源結(jié)構(gòu)中可再生能源所占比例將提高到30%，這遠遠超過了歐盟制定的20%目標。 “低碳”之路花費高昂 ? ? 據(jù)了解，新法案對英國能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整也有助于英國減少對天然氣的依賴。如果不進行能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，能源消費支出將會隨著高昂的燃氣價格不斷增加。英國政府計劃頒布新的財政刺激政策，以鼓勵家庭和企業(yè)淘汰更新老舊設(shè)備，改用新的節(jié)能設(shè)備。英國政府預(yù)計，此次能源結(jié)構(gòu)調(diào)整在10年內(nèi)將耗費1100億英鎊。到2030年，國內(nèi)電力需求可減少10％，節(jié)省近40億英鎊能源開支。而在此前，一直讓英國能源與氣候變化大臣戴維和財政大臣喬治·奧斯本存在分歧而未能達成協(xié)議的便是新法案的支出計劃，他們擔(dān)心此舉會讓政府再次面臨痛苦的緊縮政策。 能源支出由誰來買單 ? ? 根據(jù)新法案，能源公司將有權(quán)提高消費者的電力價格，從而補償能源公司為可再生能源、新的核能和其他低碳環(huán)保措施付出的成本；消費者將要支付“綠色能源”稅。不過高能耗企業(yè)使用可再生能源可以得到豁免。據(jù)了解，能源公司對英國家庭和企業(yè)征收的能源費用將從目前的每年23.5億英鎊提高至2020年的近76億英鎊。 ? ? 據(jù)英國政府估計，現(xiàn)在國內(nèi)天然氣和電力消費賬單平均每戶每年為1249英鎊，其中為環(huán)保措施支付的成本為每戶20英鎊。新法案實施后，考慮通脹因素，到2020年可再生能源支出對每戶來說將增加80英鎊。這部分額外成本主要來自于英國政府對能源公司制定的一系列政策。例如，要求他們以高于市場的價格購買可再生電力，并且為家庭和企業(yè)回輸?shù)诫娋W(wǎng)的可再生電力支付費用。對新法案褒貶不一